नई दिल्ली. सुप्रीम कोर्ट ने मंगलवार को बेनामी लेनदेन (निषेध) अधिनियम 1988 की धारा 3 (2) को स्पष्ट रूप से मनमाना होने के आधार पर असंवैधानिक घोषित किया। धारा 3(2) में प्रावधान है कि जो कोई भी किसी भी बेनामी लेनदेन में प्रवेश करता है, उसे एक अवधि के लिए कारावास, जिसे तीन साल तक बढ़ाया जा सकता है या जुर्माना या दोनों से दंडित किया जा सकता है। “असंशोधित 1988 अधिनियम की धारा 3 (2) को स्पष्ट रूप से मनमाना होने के कारण असंवैधानिक घोषित किया गया है। तदनुसार, 2016 अधिनियम की धारा 3 (2) भी असंवैधानिक है क्योंकि यह संविधान के अनुच्छेद 20 (1) का उल्लंघन है”, बेंच ने घोषित किया।
कोर्ट ने आगे कहा कि बेनामी लेनदेन (निषेध) संशोधन अधिनियम 2016 को पूर्वव्यापी रूप से लागू नहीं किया जा सकता है। कोर्ट ने कहा कि 2016 के संशोधन को केवल प्रक्रियात्मक नहीं माना जा सकता। फैसले की पूरी कॉपी का इंतजार है। भारत के मुख्य न्यायाधीश एनवी रमना, न्यायमूर्ति कृष्ण मुरारी और न्यायमूर्ति हिमा कोहली की एक पीठ ने कलकत्ता उच्च न्यायालय के फैसले के खिलाफ केंद्र सरकार द्वारा अपील क्षेत्र में निर्णय दिया कि 2016 का संशोधन अधिनियम प्रकृति में संभावित था (भारत संघ बनाम एम। /एस गणपति डीलकॉम प्राइवेट लिमिटेड)।
सुप्रीम कोर्ट द्वारा की गई घोषणाएं सुप्रीम कोर्ट द्वारा की गई अन्य घोषणाएं इस प्रकार हैं
2016 के संशोधन अधिनियम से पहले, 1988 के असंशोधित अधिनियम की धारा 5 के तहत रेम ज़ब्ती प्रावधान, स्पष्ट रूप से मनमाना होने के लिए असंवैधानिक था। 2016 का संशोधन अधिनियम केवल प्रक्रियात्मक नहीं था, बल्कि निर्धारित मूल प्रावधान था। 2016 के अधिनियम की धारा 5 के तहत जब्ती के प्रावधान में, प्रकृति में दंडात्मक होने के कारण, केवल संभावित रूप से लागू किया जा सकता है, न कि पूर्वव्यापी रूप से।
संबंधित अधिकारी 2016 अधिनियम, अर्थात 25.10.2016 के लागू होने से पहले किए गए लेनदेन के लिए आपराधिक अभियोजन या जब्ती कार्यवाही शुरू या जारी नहीं रख सकते हैं। उपरोक्त घोषणा के परिणामस्वरूप, ऐसे सभी अभियोजन या जब्ती की कार्यवाही रद्द हो जाएगी। चूंकि यह न्यायालय अन्य आधारों पर 2016 के संशोधन अधिनियम के तहत विचार की गई ऐसी स्वतंत्र जब्ती कार्यवाही की संवैधानिकता से संबंधित नहीं है, इसलिए उपरोक्त प्रश्नों को उचित कार्यवाही में निर्णय के लिए खुला छोड़ दिया गया है।
2016 का संशोधन, जो 1 नवंबर, 2016 से लागू हुआ, ने “बेनामी लेनदेन” के दायरे का विस्तार किया, ताकि अन्य लेनदेन जो बेनामी के रूप में योग्य हों, जैसे संपत्ति लेनदेन जहां:
(i) लेनदेन एक काल्पनिक नाम में किया गया हो। , (ii) मालिक को संपत्ति के स्वामित्व की जानकारी से इनकार करने की जानकारी नहीं है, या (iii) संपत्ति के लिए प्रतिफल प्रदान करने वाले व्यक्ति का पता नहीं चल रहा है। संशोधन ने बेनामी लेनदेन के लिए कठोर कारावास से तीन साल तक की सजा को बढ़ाकर सात साल कर दिया, और जुर्माना जो बेनामी संपत्ति के उचित बाजार मूल्य का 25% तक हो सकता है। साथ ही, संशोधन अधिनियम ने बेनामी लेनदेन के परिणामस्वरूप प्राप्त संपत्ति की जब्ती का प्रावधान जोड़ा। 2019 में, कलकत्ता उच्च न्यायालय की एक खंडपीठ जिसमें जस्टिस आईपी मुखर्जी और जस्टिस मोहम्मद निजामुद्दीन शामिल थे, ने फैसला सुनाया कि 2016 के संशोधन को पूर्वव्यापी प्रभाव नहीं दिया जा सकता है क्योंकि पूर्वव्यापीता प्रदान करने वाला कोई स्पष्ट प्रावधान नहीं है।
